NEDGANG: : Antall søknader om langtidsplass i sykehjem dalte med 35 prosent fra 2010 til 2011. For korttidsplasser var nedgangen 29 prosent.
Langt færre søkere
I fjor søkte 35 prosent færre om langtids sykehjemsplass i forhold til året før.
Kommunen står på sitt
Fylkesmannen i Buskerud mener Drammen kommune bryter loven når søknader om langtidsplass på sykehjem behandles. Er det fullt på sykehjemmene, får nye søkere avslag uansett. I fjor sluttet nemlig Drammen kommune med ventelister. Da ble også den offisielle sykehjemskøen redusert fra 42 til 0 på ni måneder.
Fylkesmannen mener kommunens praksis kan fordekke det faktiske behovet for plasser, og krever at den endres. Det nekter Drammen kommune å gå med på.
I et svarbrev til Fylkesmannen skriver helse- og sosialdirektør Eva Milde Grunwald (bildet) at kommunens saksbehandlingspraksis er i tråd med gjeldende myndighetskrav. Hun avviser at økonomi har noen innvirkning på kommunens vurderinger.
Grunwald inviterer til slutt Fylkesmannen til å sjekke forholdene gjennom en systemrevisjon.
– Kamuflerer behovet for plasser
Det mener pasientombud i Buskerud, Anne-Lene E. Arnesen.
Drammen er den eneste av de ti største kommunene i Norge hvor søkere ikke krysser av for hvilken tjeneste de ønsker. Arnesen lurer på hvordan saksbehandlerne klarer å sortere hvilken tjeneste folk søker om.
– Saksbehandleren skal utrede søkerens behov bredt uansett. Med en slik generell søknad, kommuniserer kommunen at brukeren ikke har peiling på sin egen helse, sier Arnesen.
Når man ikke søker om en spesifikk tjeneste, kan man heller ikke få avslag. Da blir det vanskelig å klage, påpeker pasientombudet.
– Det er ingen som klager på den tjenesten de har fått innvilget. Hvis man får hjemmesykepleie, men mener man burde hatt sykehjemsplass, hva skal man gjøre da? spør Arnesen.
– Det er få som klager i utgangspunktet. Med denne praksisen vil det bli enda færre.
DRAMMEN: Søknadsskjemaet for omsorgstjenester i Drammen ble endret i fjor vår. Det er nå opp til saksbehandlerne i kommunen å vurdere hvilken tjeneste søkeren har behov for.
«Beskriv med egne ord hva du trenger hjelp til», står det på søknadsskjemaet. Det er ikke lenger mulig å krysse av for hvilken tjeneste man søker om.
Dette er én av årsakene til at antall søknader om langtidsplass på sykehjem har gått ned med 35 prosent fra 2010 til 2011. For korttidsopphold har det vært en reduksjon på 29 prosent, viser tall fra Drammen kommune.
LES MER: 94-åring fikk sykehjemsplass likevel
Vet ikke sikkert
Samtidig som antall søknader har gått ned i Drammen, har pågangen økt i Øvre og Nedre Eiker. Helse- og sosialdirektør i Drammen, Eva Milde Grunwald, vet ikke sikkert hva som er grunnen til den store nedgangen.
– Én mulig årsak kan være at man i større grad må vurdere og beskrive behovet grundigere på søknadsskjemaet, sier hun.
Virksomhetsleder Anne Cathrine Garder ved Kontoret for tjenestetildeling mener endringen av skjemaet har vært medvirkende, men at nedgangen også har en annen logisk forklaring.
– Det er fordi vi styrket hjemmetjenesten med sykepleierkompetanse i 2010. Da ble tjenesten bedre rustet til å ta på seg flere hjemmesykepleieoppdrag, forklarer hun.
LES OGSÅ: Høyres eldreløfter er allerede oppfylt
Høy terskel
Denne styrkingen dreide seg ikke om flere hender, men om mer kompetente hoder. Antall sykepleiere i hjemmetjenesten skal ifølge Garder ha økt fra 27 prosent til 35 prosent.
– Større faglighet i hjemmetjenesten skaper økt følelse av trygghet, og behovet for sykehjemsplasser blir mindre, sier hun.
Mange frykter nå at eldre opplever terskelen for å få plass så høy, at de ikke synes det er noen vits å søke.
Grunwald håper dét ikke er riktig:
– Da er det i tilfelle medieomtale, og ikke vår praksis på området som har ført til det, sier hun.
LES OGSÅ: 70-åring spinner for helsa
Større innflytelse
Grunwald innrømmer at kommunen nå har mer innflytelse på hva slags tjenestetilbud brukerne får.
– Vi har en større påvirkningsmulighet fordi vi bruker vårt faglige skjønn og vurdering, sier hun.
– Jeg håper vi har et tjenestetilbud som treffer bedre. Vi har våre kriterier å gå etter, og vi tenker ikke at vi skal holde så mange som mulig borte fra sykehjemsplass. Det ligger ikke økonomiske vurderinger til grunn, understreker hun.
LES OGSÅ: Halvparten av utstyret til sykehusene i Helse Sør-Øst er utrangert
