Vi er sterkest sammen

Den direkte foranledning er at Lier, Røyken og Hurum kommuner vurderer å etablere et tettere regionsamarbeid, seg imellom.

Drammen ser positivt på at de tre kommunene ønsker et enda bedre samarbeid om felles utfordringer. Røyken og Hurum er ikke med i samarbeidet i Buskerudbyen og har helt sikkert behov for bl.a. å finne felles løsninger på sine areal- og transportutfordringer. For kort tid siden gikk diskusjonen på om kommunene skulle slå seg sammen.

Styrket rolle

Jeg tar med meg de synspunkter som fremmes av Roger Ryberg og Morten Eriksrød, henholdsvis tidligere og nåværende fylkesordfører. Jeg mener ikke, som samfunnsredaktøren refererer i sin lederartikkel mandag 2. januar, at Drammen har mislyktes i rollen som regionhovedstad. Den vil til og med styrkes fremover, er min påstand.

Det er nødvendig for norske kommuner å søke samarbeid på mange ulike arenaer. Rådet for Drammensregionen er én slik arena, og kommunene øst for oss hører etter mitt skjønn naturlig hjemme her. Det er ingen motsetning mellom det og at de nå eventuelt oppretter en ny samarbeidsarena. Samarbeid må være dynamisk, men jeg ser også faren med for mange fora.

Interkommunalt samarbeid skjer mellom to kommuner eller i større eller mindre regioner. Noen oppgaver egner seg for samarbeid i det små, mens vi andre ganger trenger å være store – sammen.

Drammen har, i det siste, vært med på å etablere mange former for samarbeid om viktige samfunnsoppgaver, og stadig flere kommuner deltar:

Drammensregionens Brannvesen er nettopp utvidet med Krødsherad og Sigdal, mens Røyken og Hurum vurderer å slutte seg til samarbeidet.

Legevakta for Drammensregionen har fått Nedre Eiker som ny medeier og er ellers forsterket med et eget overgrepsmottak.

Drammensregionens IKT har for ikke lenge siden knyttet til seg Røyken.

Kommuneadvokaten i Drammensregionen er et relativt nyopprettet samarbeid.

Kemneren i Drammensregionen ble opprettet samtidig med kommuneadvokaten.

Betzy krisesenter ble interkommunalt for et år siden.

Drammen er vertskap for det interkommunale samarbeidet om Buskerud regionale incestsenter.

Vestviken 110-sentral dekker både hele Buskerud og hele Vestfold, og har utspring fra og base i Drammen

Drammen som vertskap

Det vitner vel om at Drammen ønsker å samarbeide og at andre kommuner vil samarbeide.

Ut over dette er det grunn til å nevne eldre og tunge samarbeidsrelasjoner, som: Renovasjonsselskapet for Drammensregionen, Buskerud kommunerevisjon, Drammen Havn og Glitrevannverket.

I tillegg er Drammen vertskapskommune for enkelte kommunale oppgaver og yter tjenester til nabokommuner. Felles for alle disse samarbeidsrelasjonene er at de gjør viktige tjenester mer effektive, mer robuste og mer kompetente. Dette tjener alle kommunene på. Vi gjør hverandre bedre gjennom samarbeid.
Ikke alle kommunene i Drammensregionen deltar i alle disse samarbeidsrelasjonene. Det er heller ikke avgjørende. Alle kan ikke samarbeide om alt, alltid. Ethvert samarbeid er formålsbasert, og for Drammen er det avgjørende at et samarbeid også er til fordel for innbyggerne våre. Skape vinn, vinn situasjoner.

Samfunnsaktør

En norsk kommune er ikke bare forvaltningsmyndighet og tjenesteleverandør. Vi har det til felles at vi i tiltakende grad også er samfunnsaktører og samfunnsbyggere. Derfor må vi også søke sammen på større og mer slagkraftige arenaer. Drammen deltar i samarbeidet i Osloregionen, i Vestregionen og i Rådet for Drammensregionen. I det ligger en erkjennelse av at vi ikke er oss selv nok.

Etter hvert utvikles nye samarbeidsformer. Et eksempel på det er Buskerudbyalliansen, hvor Dramme n er tungt inne. Samarbeidet har gått fra rådsmodellen til et forpliktende samarbeid mellom fem kommuner. Dette skaper dynamikk. Et annet godt eksempel er vårt plansamarbeid med Lier om utvikling av Brakerøya og Lierstranda. Vi har felles utfordringer. Vi må alle takle den veksten vi vet kommer og takle den på en bærekraftig måte. Ikke minst må vi samarbeide om arealbruk og transport.

Det blir stadig mer nødvendig å skape og utvikle allianser. Næringsliv og arbeidsliv kjenner ingen kommunegrenser og er avhengig av godt samarbeid kommunene imellom for å få til vekst og en positiv utvikling. Utvikling er imidlertid ikke friksjonsfritt. Det er ikke unaturlig at kommuner som samarbeider kan ha interessekonflikter. Det bør vi alle være åpne på, for forutsetningen for et godt samarbeid er en åpen debatt. Det er gjennom debatt vi skal finne de beste løsningene.

Samarbeidsorienterte

Vi må skape flest mulig vinn-vinn-situasjoner. Noen ganger vil det imidlertid være slik at to eller flere kommuner kan være i konkurranse med hverandre, og da må vi være gode konkurrenter.

I Drammen vet vi at de største utfordringene vil kreve regionale løsninger. Derfor er vi samarbeidsorienterte. Vi inviterer bybrukere fra andre kommuner, offentlige virksomheter, nabokommuner og næringslivet helt opp til Kongsberg, når vi skal lage Drammens nye kommuneplan.

Vi inviterer til samarbeid også om egne planer. Drammen vil vinne lite om vi står alene, og vi ønsker å møte våre naboer som en likeverdig partner og trenger dem som støttespillere. Derfor er vi samarbeidsorienterte.